色花堂国产精品第二页

根據《福(fu)建省(sheng)(sheng)人民政府(fu)關(guan)于(yu)開展(zhan)安全生產標(biao)準化建設(she)(she)提(ti)升工程(cheng)三年行(xing)動的(de)(de)通(tong)(tong)知》（閩(min)政文(wen)〔2014〕201號(hao)）、《福(fu)建省(sheng)(sheng)人民政府(fu)安委會關(guan)于(yu)印發福(fu)建省(sheng)(sheng)安全生產標(biao)準化建設(she)(she)提(ti)升工程(cheng)三年行(xing)動實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)的(de)(de)通(tong)(tong)知》（閩(min)安委〔2014〕8號(hao)）要求，制定福(fu)建省(sheng)(sheng)危險化學(xue)品行(xing)業安全生產標(biao)準化建設(she)(she)提(ti)升工程(cheng)三年行(xing)動實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案(an)如下：

一、工作目標

從(cong)現在起到(dao)2016年(nian)(nian)底(di)止，按照國家安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)總(zong)(zong)局(ju)(ju)《關于印發企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審工(gong)作管(guan)理(li)辦(ban)法（試行）的通知》（安(an)(an)(an)監總(zong)(zong)辦(ban)〔2014〕49號(hao)）、《危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)從(cong)業(ye)(ye)單位安(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》（安(an)(an)(an)監總(zong)(zong)管(guan)三〔2011〕93號(hao)，以下(xia)簡(jian)稱“總(zong)(zong)局(ju)(ju)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”，請(qing)從(cong)總(zong)(zong)局(ju)(ju)網站下(xia)載(zai)，其中(zhong)“第12項A級(ji)要素(su)福建(jian)省評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”見(jian)附(fu)件(jian)1）和(he)《福建(jian)省小微(wei)(wei)型(xing)危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)》（附(fu)件(jian)2，以下(xia)簡(jian)稱“小微(wei)(wei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”），開(kai)展危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)行業(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)(chan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設提升工(gong)作。到(dao)2016年(nian)(nian)底(di)，全(quan)省大中(zhong)型(xing)危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)生產(chan)(chan)、儲(chu)存(cun)、使用(yong)企(qi)業(ye)(ye)（納入許可范圍的）全(quan)面按照“總(zong)(zong)局(ju)(ju)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審換(huan)（發）證，小微(wei)(wei)型(xing)危險化(hua)(hua)(hua)學(xue)品(pin)生產(chan)(chan)、儲(chu)存(cun)、使用(yong)企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面按照“小微(wei)(wei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審換(huan)（發）證，其中(zhong)，2014年(nian)(nian)底(di)按照“總(zong)(zong)局(ju)(ju)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”或(huo)“小微(wei)(wei)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審換(huan)（發）證率不少于15%、2015年(nian)(nian)底(di)不少于65%。

二、工作措施

（一）強化(hua)評(ping)(ping)(ping)審(shen)，嚴(yan)(yan)(yan)格對標(biao)(biao)。各級(ji)安全監(jian)(jian)管部(bu)門要(yao)扎實推進(jin)(jin)危(wei)險化(hua)學品(pin)安全生產(chan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)建設提升工程，嚴(yan)(yan)(yan)格按照安監(jian)(jian)總辦〔2014〕49號文件要(yao)求開展評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)，督促評(ping)(ping)(ping)審(shen)單位(wei)運用(yong)“總局評(ping)(ping)(ping)審(shen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”和(he)(he)“小微評(ping)(ping)(ping)審(shen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”進(jin)(jin)行(xing)新(xin)一輪標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)規范評(ping)(ping)(ping)審(shen)（A級(ji)要(yao)素權(quan)重系(xi)數和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)審(shen)總分值計(ji)算表(biao)見附件3），對在評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)中弄虛作(zuo)假、牟取不正當(dang)利益(yi)、咨(zi)詢和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)審(shen)捆綁(bang)收費等違(wei)法(fa)(fa)違(wei)紀行(xing)為，依法(fa)(fa)依規嚴(yan)(yan)(yan)肅(su)查處，并追究責任(ren)。要(yao)用(yong)好國家安監(jian)(jian)總局網站的(de)《危(wei)險化(hua)學品(pin)企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)管理系(xi)統(tong)》，通(tong)過標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)信息管理系(xi)統(tong)進(jin)(jin)行(xing)申(shen)報和(he)(he)評(ping)(ping)(ping)審(shen)。

企(qi)業(ye)(ye)劃(hua)型按《關于(yu)印發(fa)中小企(qi)業(ye)(ye)劃(hua)型標準規定(ding)的通知》（工信部聯(lian)企(qi)業(ye)(ye)〔2011〕300號(hao)）執行(xing)。申報二(er)級達標的小微企(qi)業(ye)(ye)，必須按照“總局評(ping)審標準”進行(xing)評(ping)審，申報一級達標的，按總局有關規定(ding)執行(xing)。

（二）強(qiang)化(hua)監(jian)管(guan)(guan)，動態(tai)(tai)管(guan)(guan)理。各級(ji)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)(guan)部門要(yao)加強(qiang)對(dui)(dui)危險(xian)化(hua)學品(pin)企業(ye)的(de)(de)(de)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)(guan)，按照(zhao)能升(sheng)(sheng)能降的(de)(de)(de)原則，對(dui)(dui)標(biao)準(zhun)化(hua)達標(biao)企業(ye)實(shi)(shi)施(shi)動態(tai)(tai)管(guan)(guan)理。要(yao)督(du)促(cu)達標(biao)單位按照(zhao)新標(biao)準(zhun)認真開展年度自(zi)評，做(zuo)好自(zi)查自(zi)糾工(gong)作(zuo)(zuo)，持續(xu)改(gai)進(jin)(jin)安(an)全(quan)績(ji)效。對(dui)(dui)管(guan)(guan)理水平提(ti)升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)企業(ye)在換證申請時要(yao)推薦(jian)進(jin)(jin)行上(shang)一個等級(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)評審。對(dui)(dui)管(guan)(guan)理滑(hua)坡(po)不再符合(he)達標(biao)條件的(de)(de)(de)，要(yao)及時降低或(huo)撤(che)銷達標(biao)等級(ji)，并(bing)督(du)促(cu)落實(shi)(shi)整改(gai)，重新評審確認等級(ji)。對(dui)(dui)發(fa)生(sheng)死(si)亡事故的(de)(de)(de)企業(ye)，要(yao)取(qu)消其達標(biao)資格，并(bing)依法暫扣其安(an)全(quan)生(sheng)產許(xu)可證或(huo)經(jing)營許(xu)可證或(huo)安(an)全(quan)使(shi)用許(xu)可證，責令停(ting)產整頓，尤其是(shi)在動火、進(jin)(jin)入受限空間(jian)等直接(jie)作(zuo)(zuo)業(ye)環(huan)節發(fa)生(sheng)死(si)亡事故的(de)(de)(de)，要(yao)嚴(yan)肅查處。

（三(san)）強化檢查，督促落實。要加強對(dui)危險化學品安全生(sheng)產標準化提升工程三(san)年行動工作開展情(qing)況的督查檢查，開展評比表彰(zhang)等(deng)活動，對(dui)工作成績(ji)突(tu)出的縣（市(shi)、區）、企業和個人(ren)予以(yi)表彰(zhang)、獎勵；對(dui)工作開展不力、進展緩慢的，采取函告、約(yue)談等(deng)手(shou)段(duan)予以(yi)告誡，推(tui)動工作落實。

三、工作要求

（一）加強培(pei)訓。各(ge)級(ji)安全監管部門要逐(zhu)級(ji)組織、分類(lei)實施，開展全員培(pei)訓，組織危險(xian)化學(xue)品企業(ye)各(ge)類(lei)人員和(he)標(biao)準(zhun)化評(ping)審(shen)單位的(de)業(ye)務人員，認真(zhen)學(xue)習、全面掌握“總局評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)”和(he)“小微評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)”，用新標(biao)準(zhun)進行(xing)標(biao)準(zhun)化建設和(he)評(ping)審(shen)工作。

（二(er)）培育典(dian)型。要組織專門的(de)技(ji)術力量或聘(pin)請熟(shu)悉危(wei)(wei)險化(hua)學品(pin)安全(quan)生(sheng)產標準化(hua)工作(zuo)的(de)單位或專家，深入(ru)基層、企業，采取掛鉤幫(bang)扶等有效形(xing)式(shi)，培植一批可供學習借鑒的(de)典(dian)型單位，并及時總(zong)結(jie)、推廣，推動危(wei)(wei)險化(hua)學品(pin)行(xing)業安全(quan)生(sheng)產標準化(hua)建設工作(zuo)的(de)整(zheng)體提(ti)升。

（三(san)）注重(zhong)結合。要把(ba)標準化(hua)(hua)建設提升工(gong)程三(san)年行動與危險化(hua)(hua)學品(pin)重(zhong)點(dian)縣（市、區(qu)）重(zhong)點(dian)企業安全攻堅、隱(yin)(yin)患(huan)排(pai)(pai)查治理、“打非治違”等重(zhong)點(dian)工(gong)作緊(jin)密結合，通過(guo)標準化(hua)(hua)建設提升工(gong)程三(san)年行動，督促地(di)方(fang)政(zheng)府加強化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)規劃編制(zhi)和實施(shi)，加快城區(qu)危險化(hua)(hua)學品(pin)企業搬遷，強化(hua)(hua)“兩重(zhong)點(dian)一重(zhong)大(da)”企業監管(guan)，建立隱(yin)(yin)患(huan)排(pai)(pai)查治理長(chang)效(xiao)機制(zhi)。

（四）自(zi)主創(chuang)建(jian)。各危險化(hua)學品(pin)企業要(yao)認(ren)真(zhen)落實安(an)全(quan)(quan)生產主體責任(ren)，堅持(chi)高標準(zhun)、嚴要(yao)求，動(dong)員并組織全(quan)(quan)體員工，對照新(xin)標準(zhun)，做好自(zi)查自(zi)糾自(zi)評工作，持(chi)續(xu)改進安(an)全(quan)(quan)績效，做到(dao)安(an)全(quan)(quan)制度完(wan)善(shan)、安(an)全(quan)(quan)投入到(dao)位(wei)、安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓到(dao)位(wei)、基礎管(guan)理到(dao)位(wei)、應急救援(yuan)到(dao)位(wei)。央屬、省屬危險化(hua)學品(pin)企業要(yao)發揮排頭兵的(de)示(shi)范(fan)引領作用(yong)，建(jian)立自(zi)我(wo)完(wan)善(shan)、持(chi)續(xu)改進、鞏(gong)固提升、達標升級的(de)長效機制，帶動(dong)全(quan)(quan)省危險化(hua)學品(pin)企業實現本(ben)質(zhi)安(an)全(quan)(quan)。

（五）充分借力(li)。要充分借助發改、經信、質監(jian)等(deng)(deng)部門力(li)量，淘(tao)汰落后工(gong)(gong)藝設(she)備，采用先進(jin)適(shi)用的(de)技(ji)術、裝備，促進(jin)企(qi)業工(gong)(gong)藝設(she)備和作(zuo)業環境(jing)標準化(hua)；要積(ji)極(ji)取得工(gong)(gong)會、共青團等(deng)(deng)組(zu)織支持，圍繞安(an)(an)全(quan)生產(chan)標準化(hua)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)要求，組(zu)織開展技(ji)能比賽、師徒幫教、崗位練兵(bing)等(deng)(deng)活動，促進(jin)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)和員工(gong)(gong)操作(zuo)行為標準化(hua)。

各設區市安監(jian)局(ju)應結合(he)本地實際，制定(ding)操作性更強(qiang)的標準化建設提升工(gong)程三年行動細(xi)化方案(an)，有序推(tui)進標準化提升工(gong)程。細(xi)化方案(an)請(qing)及時報省局(ju)三處備(bei)案(an)，聯系(xi)人(ren)：倪宏，電話：87753681，傳真(zhen)：87557048，電子郵(you)箱：fjajjgsc@126.com。